稀土是現代工業的“維生素”，根據法律規定，稀土礦產資源屬國家所有，嚴禁任何單位和個人偷挖盜采。近年來，我市對盜采稀土等違法犯罪行為始終保持“零容忍”高壓嚴打態勢。　　

一、什么是稀土資源？

稀土資源就是稀有金屬以泥土形式存在的資源，包括化學元素周期表中鈧(Sc)和釔(Y)等17種元素，是一種不可再生的資源，在軍事領域擁有重要意義，是我國重要的戰略資源。

二、盜采稀土礦的危害

盜采稀土礦一般是將硫酸銨或者碳酸銨等水溶液直接注入山體，經過化學反應后滲析出含有稀土的水溶液，然后通過草酸兌成粉末狀稀土的方式進行，含高濃度硫酸銨或碳酸銨、草酸的廢水未進行無害化處理，是一種簡單粗放的采集方式。主要的危害如下：

一是破壞植被。盜采稀土需要使用大量的硫酸銨或碳酸銨、草酸等化學原料，對山體及水土造成嚴重氨氮、草酸污染，污染物長期殘留，嚴重影響動植物的自然生長，造成植物大量死亡，對陸生、水生生態嚴重破壞。

二是污染水源。稀土開采需要使用大量的銨類化肥和草酸，這些高濃度的化學物質直接從山體排出，匯入下游水坑、水圳、小溪、河流以及地下水體，嚴重影響水資源和生態環境，甚至會造成水體無法飲用和灌溉。

三是水土流失。稀土開采采用最簡易的原地浸礦法進行，嚴重破壞了山體的植被，原地浸礦法使山體黏土嚴重流失，山體在日后雨水的沖刷下造成水土流失，甚至造成山體滑坡等自然災害，造成農田和林地生態遭受永久性破壞，耕地價值完全喪失，道路和橋梁基礎設施損毀。

三、盜采稀土礦法律責任

（一）《中華人民共和國礦產資源法》第三條：礦產資源屬于國家所有，由國務院行使國家對礦產資源的所有權。地表或者地下的礦產資源屬于國家所有權，不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞礦產資源。

（二）《中華人民共和國刑法》第三百一十條 【窩藏、包庇罪】明知是犯罪的人而為其提供隱藏處所、財物，幫助其逃匿或者作假證明包庇的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑。

第三百三十八條 【污染環境罪】違反國家規定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質，嚴重污染環境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；有下列情形之一的，處七年以上有期徒刑，并處罰金；

（一）在飲用水水源保護區、自然保護地核心保護區等依法確定的重點保護區域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質，情節特別嚴重的；

（二）向國家確定的重要江河、湖泊水域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質，情節特別嚴重的；

（三）致使大量永久基本農田基本功能喪失或者遭受永久性破壞的；

（四）致使多人重傷、嚴重疾病，或者致人嚴重殘疾、死亡的。

有前款行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

第三百四十三條 第一款 違反礦產資源法的規定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦，或者擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

第二款【破壞性采礦罪】規定，違反礦產資源法的規定，采取破壞性的開采方法開采礦產資源，造成礦產資源嚴重破壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

經典案例

案例一

2019年2月至2021年6月間，周某、盧某、陳某等17名被告人在未取得礦產資源開采許可證的情況下，持續在英德市青塘鎮礦點非法盜采稀土礦。

[判決結果]：2022年6月10日，英德市人民法院以非法采礦罪分別判處周某等17名被告人有期徒刑六年十個月至一年三個月不等有期徒刑，并處罰金人民幣500萬元至40萬元。刑事附帶民事公益訴訟15名被告共同賠償礦產資源破壞價值、生態環境損害費用、生態損害評估費用合計5213萬余元。

案例二

2020年2月至2021年6月間，被告人溫某、蘇某、沈某等3人為牟取暴利，在未取得買賣稀土礦經營許可證的情況，多次非法收購離子型稀土礦產品并進行販賣，擾亂市場秩序。

[判決結果]：以非法經營罪分別判處溫某等3名被告人有期徒刑6年至2年6個月，并處罰金140萬元至8萬元。

案例三

2021年10月至2022年2月期間，林某團伙為牟取暴利，在未取得礦產資源開發許可證的前提下，擅自在英德市黎溪鎮某村山體上以“原山浸泡”的方式非法盜采稀土礦約42噸，非法獲利約135萬元，后該團伙被公安機關抓獲。

[判決結果]：2023年4月12日，英德市人民法院以非法采礦罪分別判處林某等4名被告人有期徒刑四年至一年六個月不等有期徒刑，并處罰金人民幣150萬元至50萬元。刑事附帶民事公益訴訟4名被告對礦產資源破壞價值、生態環境損害費用、生態損害評估費用總損失數額3972.9911萬元承擔連帶賠償責任。

守土有責，做到八個“不”

1.不組織、不參與盜采稀土礦活動；

2.不將自己的林地以租賃、轉讓等方式給盜采稀土礦人員利用；

3.不引進盜采稀土礦人員進入涉礦場地；

4.不與盜采稀土礦人員商談有關礦產開采事項；

5.不為盜采稀土礦人員提供場地、設備、用電等；

6.不收取盜采稀土礦人員涉礦款項；

7.不私藏盜采稀土礦產品、設施設備；

8.不包庇盜采稀土礦活動，一經發現，馬上撥打舉報電話：110。

“綠水青山就是金山銀山”

是我們的生存理念

資源安全底線和環境安全底線

全市人民要以主人翁的態度

自覺抵制盜采稀土礦行為

堅持“發現一起、舉報一起

嚴懲一起，

警示一片，震懾一方”

確保我市生態環境和國家資源安全

為子孫后代維護好一片綠水青山

決不做危害子孫后代的罪人！

（興寧市新圩鎮人民政府）