根據市委巡察工作部署，2024年3月21日至2024年6月20日，市委第一巡察組對我鎮開展了巡察，并于2024年8月19日反饋了巡察工作情況。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改階段性進展情況向社會予以公布。

　　一、提高政治站位，認真履行主體責任，確保整改工作取得實效

　　一是提高政治站位，統一思想認識。一是鎮黨委召開巡察整改專題會議，認真傳達巡察反饋意見，結合實際研究部署巡察整改工作，抓緊抓好巡察整改工作落實。二是鎮黨委召開巡察整改工作專題民主生活會，領導班子對照巡察反饋的問題進行剖析，認真開展批評與自我批評。三是多次召開整改工作推進會，對照巡察反饋問題，逐條逐項梳理整改工作完成情況，及時督促推動整改工作，確保整改措施落到實處，按期完成整改工作任務。

　　二是加強組織領導，確保整改質量。為扎實做好巡察反饋意見的整改工作，成立了巡察整改工作領導小組，領導小組下設辦公室。同時，成立了羅崗社區、五五村等28個村（社區）巡察整改工作領導小組，領導小組下設辦公室。

　　三是制定整改方案，分解整改任務，壓實整改責任。根據反饋意見，研究制定下發了整改方案，建立了整改問題、措施及責任分工清單，對整改問題逐項進行分解細化，明確了整改時間表、責任人，層層壓緊壓實責任，限期推進整改落實，確保問題整改到位、整改徹底。

　　四是健全完善制度，鞏固整改成效。經過整改，鎮黨委深刻認識到工作中的存在的問題和不足，并以此次巡察整改為契機，立行立改邊學邊改，建立健全各類規章制度，形成互相銜接，相互配套的工作機制，鞏固整改成效，真正使整改過程成為全面加強黨的建設，落實全面從嚴治黨，增強黨組織的戰斗堡壘作用，提高班子凝聚力、戰斗力、創造力。

　　二、堅持問題導向，聚焦反饋問題對賬銷號，確保巡察整改工作取得實效

　　第一方面問題：聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。

　　（一）對“學習貫徹上級決策部署有差距”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是嚴格落實“第一議題”制度。黨委會議、黨支部會議嚴格落實“第一議題”制度，第一時間傳達學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神。同時，定期下發黨建工作提醒，指導各基層黨組織嚴格執行“第一議題”制度，把學習融入日常、抓在經常，確保習近平總書記重要講話重要指示和黨中央決策部署落實落地。二是認真傳達學習黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神及廣東省、梅州市、興寧市“百千萬工程”相關文件精神，并結合羅崗工作實際，把“第一議題”學習內容和上級文件精神與羅崗工作相結合，開展交流研討并提出貫徹意見。三是黨建辦、宣傳辦、“百千萬工程”指揮部辦公室、林業資源管理工作組等組成聯合督導組，對下級黨組織學習貫徹“第一議題”、黨的二十大精神和“百千萬工程”等相關文件精神情況加強督促檢查，壓實主體責任。

　　（二）對“落實意識形態工作責任制不嚴格”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　1.進一步強化組織領導，壓緊壓實責任。一是每次黨委會議嚴格落實“第一議題”制度，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話、重要指示批示精神。二是做好本單位、本地區意識形態工作的謀劃部署，結合上級部署要求和意識形態領域形勢變化，制定年度工作計劃，并做好貫徹落實。三是領導班子成員切實履行“一崗雙責”，把意識形態工作與駐村工作有機結合起來，督促指導各村（社區）支部認真落實意識形態工作。四是鎮黨委要落實對意識形態工作的領導責任，把意識形態工作作為向市委報告工作的重要內容納入全面工作報告，班子成員要把意識形態工作作為個人述職報告的一項重要內容。

　　2.進一步強化陣地管理，做好監督管理。一是嚴格落實意識形態分析研判制度，每季度召開黨委專題研判會議，專題研判轄區范圍內意識形態領域情況。二是認真排查掌握轄區內可能存在的涉政、民生、教育等領域的風險隱患，確保風險防范工作落到實處、取得實效。三是加強對轄區內宗教場所的管理、掌握各場所相關活動及人員等基本情況，建立檔案管理，確保陣地安全。

　　3.進一步強化理論武裝，提升政治素養。一是嚴格落實理論學習中心組學習制度，學習并研討了習近平總書記關于巡視察工作的重要講話精神和黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神、“百千萬工程”等有關文件精神，并結合工作實際認真抓好貫徹落實。二是班子成員把理論學習作為提升理論素養和個人能力的重要途徑，認真參加學習研討，圍繞學習專題，結合分管工作，深入學習，用黨的創新理論指導實踐、推動工作。三是加強學習監督和管理，進一步規范學習檔案的管理，切實增強學習成效和提升學習效能。

　　（三）對“推進“百千萬工程”工作有差距”的整改進展情況

　　整改狀態：基本完成，長期堅持。

　　整改過程：一是認真傳達學習貫徹廣東省、梅州市、興寧市“百千萬工程”相關文件精神，抓緊抓實“百千萬工程”，穩步推動美麗圩鎮建設、鎮域經濟工作和壯大實體經濟。二是加強美麗圩鎮“七個一”建設，著力推動示范主街建設和房屋外立面改造提升。三是立足羅崗現有產業基礎和資源稟賦，做強高山油茶、甘薯、木耳、柚果、絲苗米等等農業優勢產業，繼續加大招商引資力度，全方位拓寬農產品銷售渠道，加快培育農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體，健全農業專業化社會化服務體系；積極發展養老托育等生活性服務業，多舉措壯大實體經濟，推動鎮域經濟高質量發展。四是加強對上級督查發現問題的整改力度，建立問題整改臺賬，及時有效整改、對號銷賬、舉一反三、總結提升。建立“百千萬工程”項目臺賬，嚴格按照項目驗收程序規范驗收、存檔；扎實落實人居環境整治工作，生活垃圾及時清理，因地制宜推進農村污水處理，加強監督檢查。     

　　（四）對“安全生產檢查工作不到位”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是組織各村（居）負責安全管理人員和鎮屬有關部門工作人員認真學習習近平總書記關于安全生產重要論述，提升安全管理業務水平。二是印發安全生產工作職責，進一步明確羅崗鎮黨政部門及有關單位安全生產職責。三是加大對煙花爆竹經營店、加油站、礦山、商超、小作坊的安全隱患排查力度，認真梳理以往檢查發現的問題整改情況，督促生產經營主體單位按時按質整改。四是完善好安全檢查臺賬，對現有臺賬認真梳理、查缺補漏，以后各類檢查、重大隱患專項排查分門別類做好相應的臺賬資料，嚴格按照相應的安全生產檢查要求詳細記錄具體的檢查內容、檢查人員，確保安全隱患整改到位，形成閉環管理。

　　（五）對“信訪工作有待加強”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是組織鎮平安法治辦、司法所相關工作人員學習習近平法治思想、習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，推進信訪工作法治化，提高信訪工作人員的理論水平和業務水平。二是進一步健全受理交辦、督辦、回復群眾信訪事項工作制度，確保群眾訴求得到及時有效處理，不斷減少信訪案件。三是進一步創新工作方式方法，著力解決信訪難題。我鎮通過“1+6+N”工作體系，整合司法、公安等多方資源，建立信息共享機制，解決群眾反映問題，提升基層治理能力。

　　（六）對“落實生態環境監管責任制有差距”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是更新修訂生態環境監管網格化管理工作實施方案，并嚴格按照方案要求開展網格化巡查，加強環境隱患排查力度。二是組織工作人員對轄區內已領補貼退出畜禽養殖的養殖戶開展全面摸排，經排查，已領補貼退出畜禽養殖的養殖戶均已實現清欄，不存在復養行為。同時我鎮畜牧部門實行網格化管理，建立網格巡查制度，壓實主體責任。三是持續開展環境衛生整治工作，制定羅崗鎮環境衛生整治工作方案，定期不定期組織鎮、村干部進行環境衛生整治，進一步加強羅崗鎮鎮容村貌和環境衛生管理。同時，全面落實河長制，壓緊壓實河長責任。四是加強日常環保宣傳教育，通過發放宣傳單、電子顯示屏等方法，加強環保宣傳，提高公眾的環保意識，共同參與到環保監督。

　　（七）對“土地巡查監管不到位”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是加大土地監管執法力度，全面梳理近年違法用地圖斑、占用耕地建房等的整治情況。二是對近年來工作人員受追責問責、黨紀處分情況部門要加強案例學習，強化警示教育，以案促改、以案促治。三是建立常態化日常巡查監管制度，落實網格責任，利用巡田APP加大對耕地的巡查監管力度，按時收集相關巡查登記表，完善管理臺賬。

　　（八）對“林業防護工作不夠扎實”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是更新完善森林防火有關文件，并嚴格按照文件要求執行。二是全面落實林長制，鎮村兩級林長各司其職，加強巡查監管，充分利用林長APP監測村級林長、護林員巡林護林情況，發現非法采伐林木、獵捕野生動物等破壞林草資源行為及時制止并向上級林長和相關部門報告，建立問題清單、整改臺賬。三是加強與相關部門聯動，鎮林業工作組第一時間掌握信息，跟蹤監督，避免超審批范圍砍伐造成毀林違法圖斑。四是更新完善森林防火有關制度，充分利用鎮半專業撲火隊加強對違規野外用火的巡查、管控，落實防火網格責任，做到“見煙就查、見火就滅”，并在巡查過程中同時做好宣傳工作。五是加大林業執法力度，全面梳理近年的森林違法圖斑整治和行政處罰情況，對違規野外用火、引發森林火災責任人嚴厲執法，形成震懾。

　　（九）對“礦山安全整改力度不夠”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是興寧市應急管理局發出停止復工整改和井下抽排水作業的通知，羅崗鎮紅星村桂發石灰石場已主動退出，井口已封閉。二是進一步加強對轄區內五五村露天石場的監管力度，加密檢查頻次。三是舉一反三，對轄區內所有石場進行全面排查，發現問題及時整改，完善管理制度。

　　（十）對“保密工作不到位”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是修訂完善保密工作制度。二是組織鎮干部認真學習保密相關的法律法規，加強泄密案例學習，強化警示教育，增強法制觀念。三是對不符合、不規范的密件保存場所的軟件、硬件實施改造，升級至達標水準，完善好保密室的防火防盜措施；安排保密員全面清理現有密件的保存情況，對存放不規范、自行保管涉密文件等情況進行整理規范，統一保管，壓實保密員和涉密人員責任，嚴禁泄密事件發生。

　　第二方面問題：聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。

　　（十一）對“黨風廉政建設有待加強”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是圍繞干部作風建設和黨委政府中心工作等重點工作加強監督檢查，把問題導向貫穿監督檢查全過程，對監督檢查中發現的問題及時梳理匯總形成問題清單，嚴格落實“一崗雙責”制，督促整改，助力重點工作推進。二是結合紀教月、黨紀學習教育的工作要求加強抓好警示教育。并認真組織學習紀律有關工作文件精神。三是強化開展警示教育。對違紀違法案例在機關支部大會傳達警示，深化以案示警、以案促改，用“身邊事”教育“身邊人”。

　　（十二）對“財務管理不規范”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是認真學習貫徹財務有關文件，切實提升履職水平。二是“村賬鎮管”嚴格按照有關文件執行，村級財務事項發生時，經手人必須取得真實、合法的原始憑證，并在原始憑證上注明資金用途并簽字。建立村級財務監督反饋意見表，規范村級財務管理。三是嚴格審核把關、規范審批流程。四是規范財務報銷手續，按照財務管理制度履行相關報銷程序，杜絕不合理開支。五是嚴格執行現金管理有關規定，嚴格按照要求提取和支出現金。六是加強廉政風險防控，強化黨規紀法學習。鎮黨委書記對領導班子成員開展提醒談話，紀檢部門對財務工作人員開展提醒談話。

　　（十三）對“合同管理不嚴格”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是學習合同編有關管理規定，并嚴格按照有關要求管理合同。二是全面梳理近幾年簽訂的合同事項，建立問題臺賬，并對問題合同進行整改完善。

　　（十四）對“工程項目不規范”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是學習財務管理有關文件，提高工作人員業務水平。二是規范管理工程項目，工程項目支出報賬資料必須具備相關的會議研究討論、有項目預算或者發改立項、有招標中標公示或決議結果公示、有合同、項目竣工有相關部門的工作人員（3人以上）簽名確認驗收且工程計量準確明細、結算有必要的還需提供財政審核確認書、有正式發票、有審批手續，方可辦理款項支付。

　　第三方面問題：聚焦基層黨組織建設情況方面

　　（十五）對“黨建工作有差距”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是提升黨務工作者能力水平。召開全鎮黨務工作者培訓班，以集中學習和視頻教學方式提高黨務工作者能力水平。二是加強黨建工作部署和指導。黨委會議專題研究黨建工作，年初制定黨建工作要點，每月下發黨建工作提醒，對“三會一課”、主題黨日、黨費收繳、發展黨員、服務群眾等黨建工作實行清單化指導。三是持續開展基層黨組織標準化規范化建設。嚴格落實“三會一課”制度，建立健全基礎黨務工作日常監督考核機制，由黨建辦干部組成黨建工作隊伍，按3個片區分別掛點聯系指導，對35個基層黨組織的黨務臺賬實施季度檢查通報制度，并通過不定期列席參與支部會議和支部工作，現場點評，以督促改，源頭上防范問題。

　　四是規范抄寫會議記錄，確保會議記錄有標題、時間、地點、主持人員、記錄人員、參會人員、會議內容等基本要素。

　　（十六）對“干部選拔任用工作不夠規范”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是組織開展業務培訓。加強干部選拔相關條例、規定的學習和貫徹力度，切實提高組織人事的科學化、規范化水平。二是嚴格按照干部任用程序任免干部，認真做好民主推薦、組織考察、討論決定、公示、任職等每個環節工作，考察干部時制定制訂考察工作方案、發布考察預告。三是考察工作要深入具體，完善民主測評事項，談話調研推薦或考察談話對象要有廣泛的代表性，要把單位領導也納進來。四是規范討論干部任免事項。堅持鎮黨委會議逐一介紹干部情況、鎮黨委委員逐個發表意見、鎮黨委書記末位表態制，全面落實干部任前公示、談心談話等制度規定，確保干部選任履行程序不變通。五是做實做細考察工作。根據考察對象的實際情況撰寫考察材料，考察材料記錄要素必須齊全規范，考察材料和任免表及時歸檔。六是嚴把任職人員資格關，對照崗位任職要求全面排查本單位人員任職資格。

　　（十七）對“干部監督管理工作不夠到位”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是加強對干部因私出國境管理。集中開展持有因私出國（境）證件專項整治工作，組織黨建辦工作人員對全鎮需納入備案的干部職工信息進行全面自查，對持有因私出國（境）證件的干部履行新增和更新備案手續，全鎮干部職工出國（境）須嚴格履行審批手續，出國（境）證件集中保管在黨建辦，使用時須經鎮主要領導審批后領取，使用完后及時上交黨建辦保管。二是全面排查本單位領導干部在社團、企業等兼職情況，按干部管理權限認真做好相應的管理工作。三是加強干部隊伍教育管理。結合黨紀學習教育，黨建辦制定加強全鎮干部隊伍教育管理工作計劃，開展專題談心談話和日常溝通談話工作。

　　（十八）對“人才工作有待加強”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：

　　一是樹牢“人才是第一資源”的理念，及時傳達人才工作重要會議精神和積極宣傳各類人才政策，確保各項政策和工作任務落地見效。二是強化人才引進工作力度。立足羅崗“三類”鎮發展定位，圍繞10大產業基地、“百千萬工程”典型村建設需求，分類建立人才數據庫和緊缺人才目錄。科學申報干部招錄需求，提高高職稱、高技能、高學歷人才在干部隊伍中的占比。三是宣傳人才政策。充分利用春節、五一假期等大學生、在外鄉賢返鄉之際，通過“面對面交談”、“集體座談會”、“實地參觀”等形式，宣傳人才政策，增強人才返鄉的創業興業的信心。三是建立完整的人才驛站工作臺賬，將開展人才驛站相關活動工作歸類歸檔。二是加強縱向與市人才驛站、橫向與兄弟鄉鎮人才驛站的溝通交流，學習兄弟鄉鎮的先進經驗，進一步提升人才服務質效。四是加強與高校、科研院所的對接，積極謀劃開展引才育才主題活動，提升人才驛站的知曉度和社會影響力。積極推動與韓山師范學院、梅州市農林科學院等農科院所和高校簽訂校地戰略合作協議，聚焦“百千萬工程”、基層治理等，對羅崗傳統種養產業能手開展系統培育。

　　（十九）對“落實黨建帶團建工作有差距”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是全面落實黨建帶團建主體責任，將團建工作納入黨建工作總體規劃和目標管理中。二是定期督促羅崗中學等基層團支部開展“三會兩制一課”，指導基層團支部做好相關會議記錄、活動開展工作。三是加強團費管理，每年向各團支部團員公布一次團費收繳、使用情況。

　　第四方面問題：聚焦巡察整改落實情況方面

　　（二十）對“整改不規范不到位”的整改進展情況

　　整改狀態：已完成。

　　整改過程：一是認真檢視上一輪巡察整改情況，完善巡察整改臺賬。二是對制度落實不到位的問題收集整理，結合本次巡察反饋的相關問題認真落實整改、銷號。三是嚴格執行重大事項集體決策制度，“一把手”末位表態制等，將問題徹底整改到位。四是組織鎮、村財務人員進行財務管理業務知識培訓，進一步提高財務人員業務水平。五是建立村級財務監督反饋意見表，規范村級財務管理，并結合本次巡察反饋各村（社區）財務管理方面的問題，跟蹤指導好各村認真落實整改。

　　三、持續強化整改落實，以釘釘子精神抓好下一步工作

　　經過2024年8月19日至2025年2月19日這6個月的集中整改，鎮黨委巡察整改工作取得明顯成效。但也應該清醒認識到，目前取得的成效只是初步的，還有不少需要重視和需要解決的問題。下一步，我們將繼續堅持抓整改落實力度不減，以此次巡察為工作為契機，全力以赴鞏固和拓展整改成果，以實實在在的整改成效把全面從嚴治黨不斷引向深入，為建設羅崗提供堅強的政治保障。

　　（一）強化黨的領導，不斷提高統領事業發展的能力。染深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神及習近平總書記系列重要講話精神，將巡察反饋意見整改工作作為踐行“兩個維護”、推動事業發展的具體體現和寶貴機遇，不斷增強做好巡察反饋意見整改工作的責任感和使命感，切實推動巡察整改工作落實落細落地，將巡察整改工作貫穿到重點工作。

　　（二）堅持標本兼治，持續推進黨風廉政建設。堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，自覺落實黨委主體責任，從領導班子做起，堅持以上率下，抓嚴抓實各級黨組織管黨治黨責任，扎實落實好“一崗雙責”，不斷提高黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，鍥而不舍抓作風建設，著力扎緊制度籠子，不斷完善權力運行和監督制約機制，提高工作的規范化水平。落實全面從嚴治黨主體責任，推進黨風廉政建設。

　　（三）健全長效機制，持續深化鞏固巡察整改成果。堅持立足長遠、舉一反三，針對巡察反饋的問題和意見，建立健全相關工作機制，力爭解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制，從源頭上防止各類違紀違法問題的發生，使整改過程成為提高凝聚力、戰斗力、創造力的過程。強化巡察成果綜合運用，把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，切實把巡察整改成果轉化為高質量發展的新成效。

　　歡迎社會各界組織、人士對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話：3471122；郵政地址：廣東省興寧市羅崗鎮人民政府；電子郵箱：xnlgjw@163.com。

中共興寧市羅崗鎮委員會

2025年6月10日